未来モビリティハブ

自動運転・MaaS時代の都市空間再編：未来の駐車場需要と政策への示唆

自動運転・MaaS普及が変える都市の風景：駐車場への影響

自動運転技術の進化とMaaS（Mobility as a Service）の普及は、人々の移動のあり方を根本から変えようとしています。これまでの都市交通システムは、自家用車の所有を前提としたインフラ、特に駐車場に大きく依存して成り立ってきました。しかし、車両が自律的に移動し、必要に応じてサービスとして提供される未来においては、都市における駐車場の役割や需要は大きく変化することが予測されます。この変化は、単に駐車スペースの増減に留まらず、都市空間全体の利用方法や価値、そして都市計画のあり方に深く関わってくる重要な論点です。

特に、都市計画や交通政策の立案に携わる方々にとっては、この不可避な変化を正確に予測し、持続可能で魅力的な都市空間を創造するための戦略を早期に検討することが喫緊の課題と言えるでしょう。

駐車場需要の変化予測：所有から利用へのシフト

自動運転とMaaSの連携が進むと、以下のような要因から、都市における駐車場需要、特に自家用車の長時間駐車ニーズは減少に向かうと考えられます。

• 車両稼働率の向上: 自動運転車両は、利用者の降車後、次の利用者を迎えに行ったり、別の場所に移動して待機したりすることが可能です。これにより、1台あたりの車両が路上や特定の場所に駐車している時間が大幅に短縮され、必要な車両台数そのものも減少する可能性があります。
• MaaSによる多様な移動手段の選択: MaaSプラットフォーム上で、自動運転タクシー、デマンドバス、シェアサイクル、公共交通機関などが seamless に連携されることで、自家用車を所有しなくても快適に移動できるようになります。これにより、自動車を所有するインセンティブが低下し、結果として自宅や職場での駐車場確保の必要性が減少することが考えられます。
• 「移動する待機場所」としての車両: 完全自動運転が実現した場合、車両は指示された場所に自律的に移動し、必要に応じてその場で待機することも可能です。これにより、特定の施設に併設された駐車場ではなく、柔軟な場所での短時間駐車や一時停車が増加する可能性があります。

もちろん、全ての駐車場需要がゼロになるわけではありません。特定の目的（荷物の積み下ろし、身体的な理由による近距離駐車など）や、自宅における車両保管場所としてのニーズは引き続き存在します。しかし、商業施設やオフィスビルにおける来客用・従業員用駐車場の需要や、都心部の時間貸し駐車場の収益性などには大きな影響が出る可能性があります。

都市インフラ・政策への影響と検討課題

駐車場需要の変化は、都市の物理的なインフラと、それを管理する政策に直接的な影響を与えます。

• 既存駐車場の再活用・転用: 需要が減少した駐車場スペースは、都市内の貴重な土地資源として再活用・転用が検討されるべきです。例えば、都心部の駐車場ビルが他の用途（住宅、商業、公共スペース、物流拠点、EV充電ステーションなど）に転換される可能性や、商業施設の駐車場の一部が縮小され、他の機能に充てられる可能性が考えられます。これには、用途地域規制や建築基準の見直しが必要となる場合があります。
• 新たな駐車・停車インフラの整備: 自動運転車両のスムーズな乗降や短時間待機のためには、安全かつ効率的な乗降エリア（キープゾーン）の整備や、EV充電機能、通信機能（高精度位置情報、V2Xなど）を備えた新しいタイプの待機・充電スペースが必要となる可能性があります。
• 路上の駐停車管理: 自動運転車両の一時停止や待機が増えることで、路上の混雑や交通フローへの影響が懸念されます。これに対応するため、特定の時間帯や場所での駐停車ルールの見直しや、ロードプライシング、デジタル・パーキング管理システムの導入などが検討されるかもしれません。
• 駐車場法・条例の見直し: 建築物に対する附置義務駐車場の基準や、駐車料金に関する規制、駐車場事業の許可制度などが、変化する需要や新しいモビリティサービスの形態に合わせて見直される必要が出てくるでしょう。

これらの変化に対応するためには、自治体が主導的な役割を果たし、データに基づいた需要予測と、都市全体の将来像を見据えた計画的なインフラ整備・政策改定を進めることが不可欠です。

海外の事例に学ぶ：都市空間再編の動き

一部の先進的な都市では、すでにこのような未来を見据えた動きが見られます。

例えば、米国のいくつかの都市では、自動運転車両の普及による駐車場需要の減少予測に基づき、将来的な附置義務駐車場の基準緩和や、既存駐車場空間の転用を促進するための議論や実証実験が始まっています。また、欧州の一部の都市では、都心部への車両乗り入れを制限し、複数のモビリティサービスが集約された「モビリティハブ」を郊外に設置する構想が進められており、これは駐車場を含む都市空間の使い方を抜本的に見直す動きと言えます。

これらの事例から示唆されるのは、将来の変化を前提とした柔軟な規制緩和や、モビリティだけでなく、土地利用や都市デザインと一体となった総合的な都市計画の重要性です。

結論：未来を見据えた計画と柔軟な対応を

自動運転・MaaSの進化は、都市の駐車場システムに大きな変革をもたらし、ひいては都市空間のあり方そのものを再定義する可能性を秘めています。駐車場需要の減少は、これまで車両の保管に費やされてきた都市内の貴重な土地を、より生産的・魅力的な用途に転換するチャンスでもあります。

この機会を最大限に活かすためには、単に技術の進展を待つのではなく、データに基づいた将来予測、既存の法規制や都市計画の柔軟な見直し、そして住民や企業を含む多様なステークホルダーとの連携を通じた、計画的かつ迅速な対応が求められます。未来のモビリティに対応した都市空間の創造は、持続可能で、より快適で、活力ある地域社会の実現に繋がる重要なステップと言えるでしょう。